高井たかし　｜　民主党は次期衆議院選挙に向け、岡山県第１区にて擁立を決定しました。

マイケル・ムーア監督の「シッコ　ＳＩＣＫＯ」という映画をご存知だろうか？

イラク戦争を始めたブッシュ政権を痛烈に批判したムーア監督が、今度はアメリカの医療保険制度をターゲットにした映画を製作した。

世界中で大ヒットなのだが、なぜか日本ではあまり話題になっていない。

（「シッコ　ＳＩＣＫＯ」とは、アメリカの俗語で「奇人」「変人」という意味だそうだが、「シッコ」という言葉の響きが日本人に合わないから、という説もあるらしい。）

医療保険制度に限らず、あらゆる社会システムがアメリカの模倣となっている現状に危機感を覚える人たちが、この映画の自主上映会を企画している。

先日も、連合岡山の主催で、この映画の上映会と地域医療シンポジウムが開催され、私も出席させていただいた。

アメリカには公的な医療保険制度がない。

したがって、アメリカ人の多くは民間企業の医療保険に加入しているが、その加入条件は非常に厳しいため、医療保険に加入していない（加入できない）市民が全米で４７００万人もいる。

こうした人々は、医者から請求される高額な医療費を支払うことができず、満足な治療を受けられずにいる。

病院をたらいまわしにされたり、支払いが滞り夜中に路上に放置される人など、悲惨な例があとをたたない。

保険会社は自らの利益を上げるために、あの手この手を使って保険料の支払いをストップさせる。

そのための法律を作るために、政治家には多額の献金を行い、貧しいアメリカ国民の犠牲の下に、巨万の富を得ている。

これに対して、カナダ、イギリス、フランスの医療制度が紹介される。

これらの国々では、基本的に国が運営する医療保険制度が適用されるため、治療費は無料であり、医師もまた保険にしばられることなく治療に当たることができる。

日本の医療制度はちょうどこの中間くらいに位置するのではないだろうか。

世界に冠たる「国民皆保険」制度を自負してはいるが、今、財政再建至上主義のお題目の下、アメリカ型の医療制度へ移行し始めている。

ヨーロッパの国々のように高負担・高福祉（ヨーロッパでは消費税が１５～２０％程度）を目指すのか、アメリカ型の低負担・低福祉を目指すのか。

日本はまさに今、その岐路に立っている。

今日、ある方を訪問したところ、まさに「シッコ」で描かれていたような現実に遭遇した。

あるご老人が、某大病院に入院していたが、入院費を払えずに、別の小さな病院へ移ることを余儀なくされた。

身体中に管が入ったような状態でである。

その引越しがよほど堪えたのであろう。

その引越しの３日後に息を引き取ったそうだ。

日本でもこうした光景が日常茶飯事になるのだろうか。

低負担・高福祉という選択肢はない。

しかし、今の日本の福祉サービスが「世界に冠たる」というほど優れているとは思えない。

国民の皆さんが求めているのは、やはり、より高水準の福祉サービスではないだろうか。

現在の負担であっても、できる限りの高福祉を提供できるよう、まずは努力することが先決だ。

まだまだ「ムダ」が山のようにあるのだから。

この日記でも何度も触れているように、特定財源の改革をはじめとする「税金の使い道」の改革を実行すれば、相当な財源が捻出できる。

しかる作業を徹底的に行った後に、堂々と国民の皆さんに問えばいい。

低負担・低福祉　と　高負担・高福祉　どちらを我々は目指しますか？

私は、ヨーロッパ（ドイツ）に居たせいだろうか。

後者（高負担・高福祉）を望む。

私は、日本人は後者を選択すると思う。

本日は３つのNPO総会等の会合に出席いたしました。

午前１１時からは、VSCO（㈳被害者サポートセンターおかやま）の総会に出席。

犯罪被害者の方やそのご家族に対する、あまりにもひどい人権侵害の実例の報告がありました。

警察や検察のあまりにも無神経な対応、そして好奇心を煽るマスコミ報道のあり方に対して、我々はもっと厳しい目を向けなければならないと感じました。

一番辛いのは、誰よりも犯罪被害者であり、そのご家族なのですから。

午後２時からは、RACDA（路面電車と都市の未来を考える会）総会に出席。

RACDAは、早くから路面電車の普及に取り組んでいるNPOで、全国で活躍しています。

ボランティアに頼る体質から脱却し、有給スタッフを置こう、という報告があり了承されました。

NPO先進国のアメリカでは有給スタッフが当たり前で、大学を優秀な成績で卒業した人がNPOスタッフを目指し、年収１０００万円以上という例もざらにあります。

日本のNPOもボランティア依存では長続きしません。

また、岡会長から、

十年以上前から、「路面電車の環状化」を訴えてきたが、未だ実現していない。後から訴えた富山市に先を越されてしまった。今や富山市は、先進事例として視察が相次ぎ、街中が観光客で賑わい、街が活性化している。

という話が報告された。

私がかつて留学していたドイツでは、フライブルグやカールスルーエといった世界的に有名な環境先進都市があり、世界中からの視察者で賑っていた。

岡山もまだ遅くはない。

私は以前から「環境先進都市おかやま」を訴えているが、是非とも実現させたい。

午後７時からは、吉備中央町にて、横田悦子県政報告会に出席。

「地域の明日を考える」と題して、新規就農者の森田さんからの講演があった。

森田さんは私の一つ年上で３９歳。

８年前に脱サラして岡山へ移住。吉備中央町でピオーネを栽培している。

動機は、「農業がやりたい」ではなく、「人間らしい暮らしがしたい」「田舎に住みたい」だったそうだ。

その経験談や苦労話、地域の課題など大変勉強になった。

私は、今、政治がやらなければならない喫緊の課題は「農業再生」だ、と思っている。

その理由は長くなるので、また後日の日記で触れたいと思うが、今日その想いを、質疑応答の時間があったにも関わらず、タイミングを逸して挙手できずに、皆さんにお話できなかったことが悔やまれてならない。

改めて吉備中央町にお邪魔して、農業を頑張っておられる皆様にお話して回りたい。

先日５月１９日は、弟、謙治の３７回目の誕生日でした。

翌日（５月２０日）が世界の王貞治さんの誕生日ということもあり、この日はよく覚えている。

年は１歳半しか離れていない。

したがって、私は１歳半で兄となった。

母曰く、私は弟が生まれるとピタッと赤ちゃんであることをやめたらしい。

弟の前でオムツを変えられるのも拒み、トイレで用を足すようになったそうだ。

兄とはそんなものだろうか。。。

小さい頃は何をするにも弟と一緒だった。

昼も夜もなく家の中を走り回り、父に「汗をかくまで騒ぐな！」とよく怒られた。

ｱﾊﾟｰﾄの２階に住んでいたのに、しょっちゅう相撲をして、階下の住人にご迷惑をおかけした。

私の友達と弟の友達はいつも一緒に遊んでおり、野球やサッカーする時も人集めには困らなかった。

そんな弟と離れ離れになったのは、私が高校入学と同時に寮生活を始めたときからだった。

いつも私と一緒だった弟は、しばらくの間は、一人でやる生活に四苦八苦だったらしい。

そんな弟も、東北大学へ入学し、仙台で寮生活をはじめた。

同じサークル（ESSという英会話サークルだったそうだ）の後輩と学生時代から付き合い、そのまま結婚し、今は二児の父である。

現在、神奈川県川崎市に住み、NECで営業の仕事をしている。

母は二人の孫（僚太郎と駿之介）をとても可愛がっていた。

今の母の心残りは、孫に会えなくなってしまったことだろう。

弟には感謝している。

母にとって、孫と遊んでいる時が一番幸せそうだ。

不甲斐ない私に代わり、一番の親孝行をしてくれている。

私も早く親孝行できるよう頑張ろう！

前回のたたかい日記（５月１７日）で、「税金のムダづかい」改革の本丸が、特別会計改革であり、その一番わかりやすい例が「空港整備特別会計」の改革である旨、お話をした。

今日はその続きをお話したい。

「空港整備特別会計」とは、我々が飛行機に乗った際に課される税金（空港着陸料や施設利用料、航空機燃料税等）を財源として、空港の建設や維持管理に充てられる予算である。

その予算額は約５７００億円（平成１８年度）であり、これまで日本全国に９０以上の空港を造ってきた。

９０といえば、平均すれば各都道府県に２箇所空港がある計算である。

狭い日本に９０も空港が必要なの？

済んだことを今更言うつもりは無いが、これ以上空港が必要ないことには、ほとんどの皆さんに賛成いただけると思う。

しかし、この「特別会計制度」がある限り、毎年、空港整備にしか使えない税金が収入として入ってくるのだ。

「空港整備特別会計」約５７００億円のうち、空港の維持運営費は１４００億円のみで、あとの３３００億円は新空港の建設等に充てられる。

これは誰が見ても「税金のムダづかい」ではないか？

収入が入ってくるから、その分使う。

使い続けなければこの特別会計は廃止されてしまう。

縦割り社会で生きる官僚達は、自らの仕事の縄張りである空港整備が廃止されてしまっては困る。

そのためには、特別会計を維持しなければならない。

そのためには、必要も無い空港を造り続けなければならない。

その建設費は全て我々の税金である。

このような「負の連鎖」は、いい加減、断ち切らなければならない。

民主党が主張するのは、全ての特別会計を原則として一般財源化し、使い道自由とすることだ。

そしてその使い方は地方自治体に任せること。

空港を造りたい地方自治体は造ったらいい。

しかし、医療や福祉、子育てや教育を犠牲にして、どうしても空港を造りたい地方自治体はもはやあるまい。

「国民の皆さんが納得する政策を実現する」

ためには、

「必要な財源を確保すること」

が必要であり、そのためには、

「税金の使い道を改革すること」

が必要であり、そのためには、

「特別会計（特定財源）を廃止し、一般財源化すること」

が必要である。

私が、「特別会計（特定財源）改革」にこだわる理由をご理解いただけたでしょうか？

前回のたたかい日記（５月１４日）で、

与党はすぐに「財源は？」と聞くが、・・・特別会計も含めた「税金の使い方」全体で議論すべき問題である。（詳細は後日の日記でご説明します）

と書いた。

やりたい政策はたくさんある。

しかし、いつもネックになるのは「財源」の問題である。

日本は国・地方合わせると１０００兆円を超える借金をしており、財政破綻寸前だ。

そこで、与党の皆さんは、二言目には「財源はどうする？」と聞いてくる。

確かに、財源の確保は大事だ。

財源を確保するための最善の方策が、「税金の使い道の改革」なのだ。

「税金の使い道の改革」とは、すなわち、「特定財源（特別会計）の一般財源化」だ。

この改革がきちんと実行できれば、相当な財源が確保できるのだ。

この改革は、単に、「天下り、談合をなくす」とか、「タクシー券や社員旅行のムダづかいをなくす」というような「ムダづかいをなくす」レベルの話ではない。

この改革は、

「より優先順位の高い政策に、優先的にお金を回す」

という、まさに｢税金の使い道｣の改革なのだ。

民間企業では当たり前に行われていることが、実は政治（行政）の世界では全くできていない。

日本の国家予算は約８０兆円と言われている。

しかし、これは「一般会計」予算の数字であって、実はこの３倍近い２２０兆円の「特別会計」という予算がある。

「特別会計」とは、歳入（入ってくる税金）と歳出（税金の使い道）が決まっている会計のことで、わが国には３１の特別会計がある。

ガソリン税を収入とした「道路整備特別会計」や、空港着陸料を収入とした「空港整備特別会計」などがその例だ。

この「特別会計」予算は、国会の審議を経ずに具体的な使い道が決められる。

すなわち、官僚と族議員と言われる一部の政治家たちが結託して、自由に決めることができるお金なのだ。

だから、官僚と一部の政治家が自らの都合のよいように使うため、ムダづかいの宝庫となる。

この特別会計を全て一般財源化し、使い道自由な予算とすれば、我々国民は、一般会計と併せて合計３００兆円の予算を自由に使うことができる。

この３００兆円を

「より優先順位の高い政策から順番に使おう」

というのが、この改革の基本的な考え方なのだ。

今、議論されている「道路特定財源の一般財源化」とは、この改革の一部である。

私は、この「特定財源の一般財源化」は、「道路特定財源」を例にすると議論が分かりにくくなると思う。

それは、「道路は必要だ」という人と、「もう必要ない」という人の賛否が分かれてしまうからだ。

そういう意味で、私は、より分かりやすいのは「空港整備特別会計」ではないかと思う。

後日の日記で、引き続き、「空港整備特別会計」の例を挙げて、更にこの特別会計の改革についてお話することとしたい。

（次回へ続く）

４月からスタートした後期高齢者医療制度。

世間の評判はすこぶる悪い。

問題点はいくつも指摘されているが、私が特に問題だと思うのは、以下の点だ。

①医療保険は世代間でバランスの取れた負担が原則なのに、この制度は７５歳以上の高齢者を別枠としたために、７５歳以上の負担が急激に増える仕組みである。

②高齢者の医療費削減の意図がミエミエであり、「お金がかかるから長生きするな」と言っているに等しい、まさに「姥捨て山」と同じ発想。（特に、終末期医療制度は、人の「死」をあまりにも軽く考えすぎ。）

③「７～８割の高齢者の負担が現在より軽くなる」などというウソを閣僚が発言。厚生労働省は推計も行っていない。また将来的には確実に負担が増えるのにその説明が十分されていない。

④与党はすぐに「財源は？」と聞くが、財源は医療のみで考える話ではない。特別会計も含めた「税金の使い方」全体で議論すべき問題である。（詳細は後日の日記でご説明します）

このような「世界に例を見ない」「血も涙も無い」制度がなぜ始まってしまったのか？

この制度を考えたのは官僚だ。

しかし、「官僚が悪い」とばかりは言えない。

官僚には国民の皆さん一人ひとりの悲痛な声などわかるはずもない。

官僚は霞ヶ関の机の上で政策を考えるのが仕事なのだから。

悪いのは、官僚の案をそのまま鵜呑みにする政治家である。

政治家は、官僚とは違い、国民の皆さん一人ひとりの声を聞きうる立場にある。

そしてその声を政策に反映させるのは政治家の仕事だ。

官僚が民意に沿わない案を作ってきたら、しっかりと国民の視点でこれを修正し、より国民の皆さんが納得できる案に仕上げていくのが政治家の仕事だ。

しかし、今の政治家はその仕事をしているだろうか？

官僚の書いたシナリオをただ読みあげているだけではないか？

官僚の敷いたレールの上をただ歩いているだけではないか？？

その証拠に、この制度に賛成したはずの与党の政治家から、制度見直しの声が相次いでいる。

「こんな制度とは知らなかった。知っていれば反対していた。」

そんなことを今更言われても。。。

あなた達が、ろくに勉強もせずに賛成したのではないのか。

そんな政治家はもういらない。

官僚のいいなりの政治家にはもうご退場願おう。

６時起床。

７時少し前から、少年ソフトボール大会の開会式に併せて、岡山ドームのグラウンドへ集まる５６チームの皆さんを入り口で出迎える。

ただの候補者の私は、開会式に参加はできないので、入り口付近で皆さんに立礼。

ありがたいことに、子どもたちからは、「あっ、高井たかしだ」と呼び捨てにされる。

呼び捨ては、ちょっと有名人になった気分だ。

開会式が始まると同時に撤収。

８時から事務所でデスクワーク。

溜まっている党本部への報告ものや日記の更新など。

１０時。いつも手伝ってくれる岡山大学のE君と待ち合わせて、流し街宣へ。

E君はチラシ配りが抜群にうまい。

彼のチラシ配り術を活かすために、流し街宣よりも、スポット街宣を多めにする。

岡山駅前では１時間ほどじっくり民主党の政策を訴える。

内容はやはり、

「ガソリン税暫定税率の廃止」

「後期高齢者医療制度の廃止」

「消えた年金問題の解決」

の３点セットだ。

１２時、再び岡山ドームへ。

お昼を食べている各チームのテントを回り、激励。

既に敗退したチームが多く、「もっと早く来てよ」と言われ、恐縮した。

でも、昔に比べれば、本当に皆さん好意的だ。

チラシも皆さん受け取ってくださる。

１３時半、柚木みちよしフェスティバルへ。

第一部は医療制度のシンポジウム。

第二部は音楽祭。

２０００名収容の倉敷市民会館でやるというとってもチャレンジングな試み。

多くの若い人が集まっており、見習いたい。

１６時、１区総支部の常任幹事会。

１区総支部大会を６月７日（日）１４時～国際交流センター　に決定。

党員・サポーターの締め切りが５月１８日までだが、まだ目標数に届いていない。

お申し込みいただける方は、事務所までご連絡下さい。

党員６０００円、サポーター２０００円です。

全国どなたでも岡山県第１区総支部へ加入できますので、よろしくお願いします。

（目標に達しないと公認内定取り消しもあるらしい。。。）

１７時半、１区総合選対会議。

連合から自治労の小野田委員長（１区担当の連合副会長）にもご出席いただき、有意義な議論が行われた。

１９時半、執行部メンバー数人が残って更に打合せ。

いよいよ選挙本番に向けて、体制を固めなければならない。

２１時、母と食事。

今日は母の日なので、カーネーションとブローチをプレゼント。

普段買ったことのない品なので、買うのにちょっと恥ずかしかったが、喜んでもらえてよかった。

２２時半、事務所へ戻りデスクワーク。

２５時、帰宅。

２６時、就寝。

明日も６時半には起きなければならない。

最近の睡眠時間は平均４時間半。

このくらいがちょうどいい。

とにかく、選挙まではこういう日々が続く。

民主党の公認内定をもらい、次期衆議院選挙へ挑戦することが決まった昨年１２月、母が勤めていた東京の職場を辞め、岡山へ引っ越してきた。

東京で勤める父を一人残して、母は来てくれた。

この歳になって母と二人暮らしをするとは夢にも思わなかったが、小さなアパートで母との二人暮らしが始まった。

政治の世界とは全く無縁だった母が、毎朝事務所を開け、夜遅くに事務所を閉めるまで頑張ってくれている。

ほとんど外に出ている私に代わって、ご近所や支持者の皆様へのあいさつ回りや、事務所を訪ねてくださるお客様のお相手をしてくれている。

若くして私を産んだ母は、父が仕事でほとんど家を留守にしていたから、一人でやんちゃな男二人を育ててくれた。

決して暮らしは楽ではなく、アスパラ剥きやタイプ打ちの内職をしながら、我々兄弟を育ててくれた。

そんな母は、私が公務員になったことを一番に喜んでくれた。

これからは少しは楽をできると思ったことだろう。

苦労して育てた息子を送り出し、ようやく悠々自適な生活を送ろうと思った矢先に。。。

私が政治の道を志す決意をしたときに、一番反対したのはやっぱり母だった。

涙を流して反対された。

しかし、今はこうして私と一緒にたたかってくれている。

母はよくこう言っている。

「あなたのためにやっているんじゃないのよ。他人の皆さんがこれだけあなたのことを応援してくれているのに、私が何もしないのは申し訳ないから、だからやっているのよ。」

本当にその通りだと思う。

私を応援してくれる皆さん、

東京で一人残った父、

そして、一番苦労している母のためにも、

私は、もっと、もっと、もっと頑張らなければいけない。

明日からは足を棒にして歩こう。

歩いて、歩いて、歩いて、、、倒れるまで歩いて、私の想いを訴えてゆこう。

今日は選挙区の北端、旧建部町を一日、街宣車であいさつ回りを行った。

民主党１区総支部幹事のSさんの道案内で、広い旧建部町を隅から隅まで隈なく回った。

選挙本番中は時間的に行けない集落にも顔を出すことができた。

旧建部町は、岡山県内でも有数の農業地帯である。

今日お話した人はほとんど農業を営まれている。

皆さんの悲痛な声はこうだ。

もう農業では食べて行けれん。わしらもうじきやめようと思っちょる。

ただ親から受け継いだ先祖代々の土地じゃから続けてるだけじゃ。

今の農業では採算は取れん。

こんなキツイ思いをして働いても、働かなくても収支は一緒。

馬鹿らしくてやってられん。

同じような話を何人もの方から聞いた。

農業で採算が取れない。

おまけに仕事はキツイ。

若い人は誰もやりたがらない。

だから後継者はいない。

このままでは、日本の農業はあと１０年もすれば破綻する。

では、日本の食糧はどうなる？

海外から安く輸入できるからいい？？

とんでもない。

世界中は、地球温暖化や人口増加の影響で、１０年後には間違いなく食料が足りなくなる。

自国の国民が食糧不足で食べられなくなる時に、いくらお金を出したって、日本に輸出してくれる国があるはずがない。

その時の日本の食料自給率はどうなっているか？？？

考えるだけでもおそろしい。

今すぐ農業政策の転換が必要だ。

抜本的な改革が必要だ。

民主党は３つの政策の柱の一つに「農業再生」を掲げた。

政治の究極の目的である「国民の生命を守る」とは、今や、軍備を増強し防衛力をつけることではない。

「日本の食を守る」ことだ。

全力で「農業再生」に取り組みたい。

とにかく、若い人が「農業やりたい」、そう思える農業政策が急務だ。

ゴールデンウィークの４日間。

街宣車で自分の選挙区内を隅々まで走ってみた。

３０度を超える真夏日もあり、厳しい条件の日が続いたが、やっていて「楽しい」４日間だった。

というのも、街の反応がものすごくいい！

政治活動を始めて３年半が経とうとしているが、これほど多くの方から手を振って頂けることは選挙本番中でも無かった。

スポット演説をやっていると、向こうから握手を求めてくる。

「わしは今までずっと自民党じゃったけど、もうおえん。今回は民主党じゃ。」

そんなことも今まで無かった。