高井たかし(民進党)過去ブログ | 民進党の衆議院議員高井崇志の過去ブログ「たたかい日記」。
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高井たかし(民進党)過去ブログ

28 12月 国会閉会中はひたすら地元回り。1軒1軒を訪ね歩くと、ふだん国...

国会閉会中はひたすら地元回り。1軒1軒を訪ね歩くと、ふだん国会に居ては聞こえてこない政治に対する強烈な「不満の声」が聞こえてきます。今の「政治不信」を作ってしまったのは野党です。野党を建て直し、「信頼できる野党」を創ることが政治の信頼を取り戻す最善の策であると信じて、全力を尽くします。...

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25 12月 今年のクリスマスイブは、何年か振りにオフとさせていただき、妻...

今年のクリスマスイブは、何年か振りにオフとさせていただき、妻と一緒に伊勢神宮へ参拝に行ってきました。 一年に一度この時期だけ拝めるという「内宮の鳥居から朝日が昇るのを見たい」という妻のかねてからの願いに応えるのが理由の一つ。 もう一つの理由は、「カナダのジャスティン・トルドー首相が奥様と散策した青峰山を歩いてみたい」というものです。 カナダのトルドー首相は、私より2歳年下の45歳ですが、政権を失いどん底だった自由党を立て直し、昨年の総選挙で34議席を184議席まで一気に5倍以上に増やし、見事、政権交代を成し遂げた人物です。 わが国の民進党(旧民主党)と重なる部分が多く、今、もっとも注目している政治家の一人です。 そのトルドー首相が、今年5月の伊勢志摩サミットで来日した際、サミット前日の各国首脳が出席した公式行事には参加しませんでした。 理由は、「結婚記念日なので、妻との時間を優先したい」というものでした。 トルドー首相は「ワークライフバランス」を何より大事にし、それを実践しています。 私はまだまだ足元にも及びませんが、せめてクリスマスイブの今日一日は妻と過ごそうと思い、オフを楽しませて頂きました。 公私ともにトルドー首相を見習って、頑張りたいと思います。...

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22 12月 民進党「エネルギー環境調査会」役員会が開かれました。 次期総...

民進党「エネルギー環境調査会」役員会が開かれました。 次期総選挙に向けた「エネルギー政策(原発政策)」を話し合う重要な会合なので、国会閉会中ですが、上京して参加しました。 冒頭、私から次のように発言しました。 「国民の皆さんは、民進党は『2030年代原発稼動ゼロ』と言っているが、本気でやるつもりがあるのか?と疑っている。その疑いを払拭するためには、将来のエネルギー構成(再エネ○%、火力○%、水力○%…)とそれをどう達成するのか具体的な工程表を示すことが必要だ。蓮舫代表も『工程表を作る』と代表選挙で明言している。」 これに対して、原発推進派の議員からは、 「工程表を作るには、使用済核燃料(バックエンド)をどうするのか、明確な答えが必要。最終処分場をどこにするのか、日米原子力協定をどうするのかなど、そう簡単に決められる話ではない。」 との発言があったので、私から、 「工程表を作る作業に入れば、そういう難しい問題があることも国民の皆さんに知ってもらうことになる。そういう困難があるけれども、それを乗り越えてやるんだという強い意志を示すべき。今までそういう議論から逃げてきたが、これからは逃げずに議論すべきだ。」 と発言しました。 本日の役員会では、「原発ゼロ」に向けた前向きな発言が相次ぎました。役員には原発推進派の議員もいますが、その方々とも前向きな議論を行っています。玄葉会長も「逃げずに本気で取り組む覚悟」とおっしゃっているので、今度こそ期待してください!...

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22 12月 民進党「エネルギー環境調査会」役員会が開かれました。 次期総...

民進党「エネルギー環境調査会」役員会が開かれました。 次期総選挙に向けた「エネルギー政策(原発政策)」を話し合う重要な会合なので、国会閉会中ですが、上京して参加しました。 冒頭、私から次のように発言しました。 「国民の皆さんは、民進党は『2030年代原発稼動ゼロ』と言っているが、本気でやるつもりがあるのか?と疑っている。その疑いを払拭するためには、将来のエネルギー構成(再エネ○%、火力○%、水力○%…)とそれをどう達成するのか具体的な工程表を示すことが必要だ。蓮舫代表も『工程表を作る』と代表選挙で明言している。」 これに対して、原発推進派の議員からは、 「工程表を作るには、使用済核燃料(バックエンド)をどうするのか、明確な答えが必要。最終処分場をどこにするのか、日米原子力協定をどうするのかなど、そう簡単に決められる話ではない。」 との発言があったので、私から、 「工程表を作る作業に入れば、そういう難しい問題があることも国民の皆さんに知ってもらうことになる。そういう困難があるけれども、それを乗り越えてやるんだという強い意志を示すべき。今までそういう議論から逃げてきたが、これからは逃げずに議論すべきだ。」 と発言しました。 本日の役員会では、「原発ゼロ」に向けた前向きな発言が相次ぎました。役員には原発推進派の議員もいますが、その方々とも前向きな議論を行っています。玄葉会長も「逃げずに本気で取り組む覚悟」とおっしゃっているので、今度こそ期待してください!...

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22 12月 国会閉会中ではありますが、民進党「内閣部門会議」が開かれ、「...

国会閉会中ではありますが、民進党「内閣部門会議」が開かれ、「IR(カジノ解禁)法」について、政府からヒアリングを行いました。 私から以下の5点について、内閣官房・警察庁・厚生労働省に対して質問しました。 ① 「ギャンブル依存症」には「パチンコ依存症」も含まれるのか? ② 実施法でギャンブル依存症対策は規定されるのか? ③ 厚労省が行う「ギャンブル依存症実態調査」では、依存症の原因も調査するのか? ④ 厚労省の依存症対策予算5億円にギャンブル依存症対策も含まれるのか? ⑤ ギャンブル依存症対策について、パチンコ業界からも費用負担を求めるのか?(警察庁) ⑥ 警察はパチンコの不正クギ問題を本気で解決する気があるのか? 各省庁からの回答は以下の通りです。 ① 法案審議の過程から、当然「パチンコ依存症も含まれる」と理解している。(内閣官房・警察庁) ② 依存症対策として規定するのは「カジノ入場規制」等。(内閣官房) ③ 原因も調査する。(厚労省) ④ 5億円の予算の中にギャンブル依存症対策も含まれる。(厚労省) ⑤ パチンコ業界は既に費用を負担して依存症対策を行っている。(警察庁) ⑥ パチンコ業界が年内に行う自主対策が不十分であれば、警察として何らかの措置を行うこともあり得る。(警察庁) ギャンブル依存症対策に取組む方々の思いを代弁しての質問だったのですが、①と③はひと安心ですが、②、④、⑤は到底納得できる回答ではありません。 今日の回答を見る限り、政府は、実施法において、本気でギャンブル依存症対策を行うとは到底思えません。やはり「ギャンブル依存症対策基本法」の制定が不可欠です。...

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20 12月 安倍首相、公共データ開放を指示 「眠れる資産」生かせるか

策定に関わった議員立法「官民データ活用推進基本法」がさっそく役に立ちそうです。IT戦略本部は法律に基づいて各省庁にデータを出すように指示してください。 https://www.google.co.jp/amp/www.sankeibiz.jp/macro/amp/161219/mca1612192240016-a.htm?client=safari  安倍晋三首相は19日開かれた未来投資会議で、政府や自治体が持つ公共データを民間企業に開放する制度整備を進めるよう関係閣僚に指示した。平成32年までを「集中取り組み期間」と位置付け、政府のIT戦略本部の下に、司令塔機能を持つ組織を設置。ベンチャー企業などのニーズなどを把握した上で、重点的に取り組む優先分野を選定する。...

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19 12月 朝の街頭演説は定番の岡山駅ビックカメラ前。 本日の山陽新聞朝...

朝の街頭演説は定番の岡山駅ビックカメラ前。 本日の山陽新聞朝刊1面の「カジノ解禁69%反対」「内閣支持率5ポイント下落」を受けて、臨時国会を振り返り、来年の通常国会への意気込みを訴えました。 「強行採決を許したのは、野党の力不足。野党の不甲斐なさが原因。大いに反省しなければ。」...

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19 12月 足守学区で「高井たかしと語る会」を開催しました。 選挙区に2...

足守学区で「高井たかしと語る会」を開催しました。 選挙区に23ある中学校区毎に月2回開催しており、今回で7ヵ所目です。 21名が参加してくださり、全員から順番に質問とご意見を伺い、すべてに回答させて頂きました。 こういうコミュニケーションこそが「政治」だと痛感します。 「年々年金を減らされて、1円でも安く野菜を買うためにスーパーを探し回る私たちの暮らしをお金に困っていない政治家がわかりますか?」 という痛烈な質問も頂きました。 こうして膝を突き合わせて、コミュニケーションを取る以外に「わかる方法」はないのだと思います。 これからも「語る会」を大事にしてゆきます。...

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18 12月 ドットジェイピー岡山支部主催の「議員交流会」に参加しました。...

ドットジェイピー岡山支部主催の「議員交流会」に参加しました。 党派・職種を超えた政治家と大学生が討論を行います。 テーマは「給付型奨学金」と「18歳選挙権」について。 「給付型奨学金」は、まさに私が次期総選挙の公約の柱に掲げている「『こども国債』で子育て・教育予算を倍増」にぴったりのテーマだったので、つい力がこもってしまいました。 OECD加盟34カ国の中で、「給付型奨学金」の制度がないのは日本だけです。更に、半分の17カ国では大学の授業料は無償です。 「こども国債」の発行により、現在5兆円の子育て・教育予算が10兆円に増えれば、「幼稚園・保育園から大学までの無償化(※)」が可能となります。10兆円になってようやく先進国並み(対GDP比)です。わが国の子育て・教育予算はあまりにも少なすぎるのです。 皆さん、一緒にこの情けない現状を変えましょう! (※)ただし、大学無償化は大学改革が前提です。遊んでいても卒業できる大学の無償化には誰も賛成しないので。...

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16 12月 総務省の後輩の小西洋之参議院議員と一緒に、「ギャンブル依存症...

総務省の後輩の小西洋之参議院議員と一緒に、「ギャンブル依存症対策基本法」の素案(たたき台)を策定しました。 「政府・与党、依存症対策法案を検討」との新聞記事が出ましたが、与野党で切磋琢磨して、よりよい法案を作らなければなりません。 大事なことは、「パチンコを含む既存のギャンブルを対象とした依存症対策を、早急に(カジノの設立に関わらず)講じること」です。 http://blogs.yahoo.co.jp/konishi_hiroyuki_524/21324104.html...

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16 12月 ギャンブル依存症対策基本法案の制定を! – 小西...

総務省の後輩の小西洋之参議院議員と一緒に、「ギャンブル依存症対策基本法」の素案(たたき台)を策定しました。 「政府・与党、依存症対策法案を検討」との新聞記事が出ましたが、与野党で切磋琢磨して、よりよい法案を作らなければなりません。 大事なことは、「パチンコを含む既存のギャンブルを対象とした依存症対策を、早急に(カジノの設立に関わらず)講じること」です。 http://blogs.yahoo.co.jp/konishi_hiroyuki_524/21324104.html 昨日、カジノ法案(IR法案)が可決されました。 一年以内に実施法が制定され、日本社会にカジノが現れることになります。 この法案の最大の問題の一つがギャンブル依存症の発生です。 特に、日本はパチンコ・パチスロや、競馬などの公営ギャンブルのため...

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15 12月 かねてよりIT分野で超党派の議員連盟をつくろうと画策してきま...

かねてよりIT分野で超党派の議員連盟をつくろうと画策してきましたが、なかなか実現しませんでした。 しかし、今回、与野党が協力して議員立法「官民データ活用推進基本法」を成立させたことを機に、超党派で「デジタルソサエティ議員連盟」を立ち上げることになり、設立記者会見を行いました。 IoT、AI、ビックデータ・オープンデータをはじめ、フィンテック、シェアリングエコノミー、マイナンバー利活用等も含めた幅広い分野をカバーする議員連盟となる予定です。 この分野は、党派を超えて取組まなければならない分野であり、与野党で協力しながら政策を進めてまいります。政府や地方自治体、大学、民間企業の皆さんも一緒に政策をつくってまいりましょう!...

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15 12月 午前1時30分、ようやく衆議院本会議が終わりました。 IR(...

午前1時30分、ようやく衆議院本会議が終わりました。 IR(カジノ)法案が再び衆議院に戻ってきたので、「ギャンブル依存症対策の確約を取る」ラストチャンスと思い、志願して質問に立つ予定でした。 ところが、深夜だから…なのかわかりませんが、質疑は行われず、討論のみ(しかも反対討論のみ)が行われ、採決となってしまいました。 参議院は「もう一度衆議院でしっかり審議して欲しい」ということで、回付されたはずなのですが、これでは何のために衆議院に戻ってきたのかわかりません。 「パチンコも含めたギャンブル依存症対策の具体策」や「ギャンブル依存症対策基本法の制定」、「依存症対策予算の増額」等の言質を取りたかったのですが、残念でなりません。 悔しいので、幻の質問原稿を残しておきます。(長文ですが、よかったら読んでみてください。) (以下、幻の質問原稿)  私は、民進党・無所属クラブを代表して、ただいま提案の在りました「特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案に対する修正案」について質問いたします。  まず、冒頭申し上げたいことは、本法案及び修正案があまりにも拙速な議論しか行われていないということです。  この「特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案」いわゆる「IR法案」「カジノ法案」については、多くの国民が注目している重要な法案でありながら、衆議院では、参考人質疑の機会もなく、わずか5時間33分の議論で採決が行われました。 国民からの厳しい批判を受け、ようやく参議院では、参考人質疑を含めた16時間程度の審議を行い、法案の中に「ギャンブル依存症対策等の」文言を加えるなどの修正案が出され可決されました。 しかし、本法案等については、明確にすべき内容が多数残されています。 以下、順次質問いたします。  まず「賭博性の違法性が阻却されるのか」という問題です。  この問題が明確にならない限り、本法案等はそもそも違法な法案となってしまいます。  賭博罪の違法性阻却の着目点として、平成25年11月20日、衆議院内閣委員会における当時の平口法務大臣政務官発言などを踏まえると、八つの点があげられます。 順次、申し上げると、目的に公益性はあるのか、運営主体等の性格、収益の扱い、射幸性の程度、運営主体の廉潔性、運営主体の公的管理監督、運営主体の財政的健全性、副次的弊害の防止 以上が要件となっていますが、これらの点について、本法案等では明確になっていません。 衆議院の内閣委員会での質疑の中では、本法案の提案者からは「これらの点については実施法の中で適切に規定をしてもらうことを考えている」との答弁がありました。 確かに、本法案等はいわゆるプログラム法案ですが、少なくとも、これら八つの要件について「違法性阻却のために十分に対応するべき」との旨を明確に法案に書き込むべきです。 違法性阻却のための8要件が、本法案等のどこに記されているのか、明確にお答えください。 次に、ギャンブル依存症の問題について伺います。 わが国は既に「ギャンブル大国」です。公営賭博だけでも、競馬、競輪、競艇、オートレース、宝くじ、サッカーくじ等があり、さらには、日本の法令上は「遊技」とされているパチンコ・パチスロもあります。 世界中のカジノを全て合わせてもその売上高は18兆円。日本はパチンコだけで23兆円です。 厚生労働省による病的賭博(ギャンブル依存症)の調査によれば、ギャンブル依存症のおそれのある患者は、成人の4.8%、536万人と推計されています。これは、世界各国と比較しても非常に高い数値になっており、早急に解決すべき課題であると考えますが、政府としての見解を伺います。 特に、ギャンブル依存症対策にはパチンコ・パチスロを抜きには語れません。ギャンブル依存症の8割がパチンコ・パチスロによるものと言われており、パチンコ・パチスロを含めたギャンブル依存症対策を具体的にどのように進めていくのかが重要です。  厚生労働省のホームページには、「依存症は適切な治療と支援により回復が十分に可能な疾患である一方、治療を行う医療機関が少ないことや効果的な治療方法が見つかっていないことなどの理由により、依存症者が必要な治療を受けられないという現状があるため、具体的な対応策の検討が喫緊の課題となっている。」と記されています。  パチンコ等を含めたギャンブル依存症対策を具体的にどのように進めていく考えか、伺います。 わが党は既に議員有志により、パチンコ等を含めた「ギャンブル依存症対策基本法」の素案を策定し、議論を始めています。「ギャンブル依存症対策基本法」を制定する考えがあるか、伺います。  また、そもそも依存症対策の予算が年間5億円程度と、あまりにも少なすぎることが問題です。 アルコール依存症や薬物依存症に携わる方々から、「IR法案が成立すると、この限られた依存症対策の予算を取り合うことになるのではないか」と心配の声が聞かれます。 ギャンブル依存症対策の予算は、当然、既存の依存症対策予算とは別に予算措置を行うべきと考えますが、見解を伺います。 あわせて、本法案等が成立すると、「カジノの収益によってギャンブル依存症対策を推進することができる」と言われますが、カジノが収益を上げてから対策を行うのでは遅すぎます。 ギャンブル依存症対策は、事前の普及啓発が大切であり、今後、ギャンブル依存症対策に関わる予算は、カジノのみならず、パチンコ等や公営ギャンブルの収益からも支出すべきと考えますが、見解を伺います。 次に、経済効果について伺います。 本法律案等の立法目的に「経済の活性化」が掲げられています。その経済効果は十分な検証の上に評価されるべきです。しかし、経済効果についてはプラス面のみが試算され、経済的なマイナス要因の可能性について、客観的な検証はなされていません。 政府として、客観的な経済効果を明示すべきと考えますが、見解を伺います。 本法案等が成立したと仮定して、実際に建設が着工されるとした場合、建設業界は、すでに、東日本大震災からの復興、2020 年東京オリンピック・パラリンピックによる建設需要で、人手不足や資材高騰の課題に直面しています。そこに大規模なIR建設が加われば、建設コストの上昇、工期の遅れ等が危惧されますが、見解を伺います。  最後に、一言申し上げます。  冒頭述べたように、本法案等は、国民的な注目が非常に高い法案です。本来であれば、徹底的に議論を行ない、様々な問題点について結論を得る、道筋をつける、ことを行うべきでありました。  それを、与党内でも調整のつかないままの突然の審議入り、極めて短時間の審議しか行わなかったことは極めて遺憾であることを申し上げて、私の質問を終わります。...

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14 12月 現在、議員会館の自室で待機中。 22時から衆議院本会議で内閣...

現在、議員会館の自室で待機中。 22時から衆議院本会議で内閣不信任案が審議され、その後、日付が変わる頃からIR(カジノ)法案の審議が予定されています。 昨日、水を毎日3リットル飲んでダイエットに成功した人の話を聞き、さっそくやってます。驚いたのは、2リットルの水の値段が93円だったこと。500mlと変わらないのはなぜなのでしょうか???...

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14 12月 現在、議員会館の自室で待機中。 22時から衆議院本会議で内閣...

現在、議員会館の自室で待機中。 22時から衆議院本会議で内閣不信任案が審議され、その後、日付が変わる頃からIR(カジノ)法案の審議が予定されています。 昨日、水を毎日3リットル飲んでダイエットに成功した人の話を聞き、さっそくやってます。驚いたのは、2リットルの水の値段が93円だったこと。500mlと変わらないのはなぜなのでしょうか???...

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14 12月 臨時国会は本日が最終日。 IR法案(カジノ法案)は、参議院で...

臨時国会は本日が最終日。 IR法案(カジノ法案)は、参議院で修正され、衆議院に戻ってくるようで、今夜予定されている衆議院本会議で民進党を代表して質問に立つ予定です。 今、質問原稿を作成中です。私がこれまで力を入れて取組んできた「ギャンブル依存症対策」を中心に厳しく質問します。 アドバイスがありましたら、ぜひお願いします!...

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